制定井的開采計劃時，平衡水資源開發與環境保護的核心是 **“按需開采、動態調控、源頭保護”**，通過科學核算開采量、強化過程管控、配套保護措施，實現開發與保護的可持續共存。
核算區域水資源承載力：結合當地水文地質資料，通過測井、抽水試驗確定地下水補給量，將井的年開采量控制在補給量范圍內，預留 20%-30% 的生態緩沖量。
劃定開采紅線：禁止在地下水超采區、水源保護區核心區新增開采井；已有井需削減開采量，避免地下水位持續下降引發地面沉降、植被枯萎。
匹配用水需求：根據農業灌溉、工業生產或生活用水的實際需求，分時段、分季節制定開采計劃（如灌溉旺季適度增加，枯水期減少），避免盲目開采。
采用間歇開采模式：避免 24 小時連續抽水，設置 “抽水 - 停抽” 循環（如抽水 4-6 小時，停抽 2-3 小時），給地下水補給留出時間，減緩水位下降速度。
控制抽水強度：選擇流量與含水層補給能力匹配的水泵，避免抽水速度過快導致井周形成 “漏斗狀” 水位下降，破壞周邊土壤含水量和生態環境。
合理布局開采井：多個開采井間距需符合規范（通常不少于 500 米），避免集中開采造成局部地下水資源枯竭，影響周邊植被和地表水體。
防止地表污染滲透：在井口設置防護裝置（如密封井蓋、防護井臺），避免雨水、生活污水、農藥化肥殘留滲入地下；井周邊 50 米內禁止堆放污染物。
監測地下水狀態：安裝水位監測儀、水質檢測設備，定期記錄地下水位變化和水質指標（如 pH 值、污染物含量），若出現水位異常下降或水質變差，立即暫停開采并排查原因。
開展生態修復：在地下水補給區（如山地、林地）保護植被，減少水土流失，提升地下水涵養能力；對因開采導致的地表干旱區域，適度開展人工補水（如雨季收集雨水回灌）。
定期評估調整：每年結合降水量、地下水位、生態環境狀況（如周邊植被覆蓋率、地表水體水量），重新核算可開采量，調整下一年度開采計劃。
應對極端天氣：干旱年份減少開采量，優先保障生活用水和生態用水；暴雨年份可適度增加開采，同時利用地表水利工程蓄水，補充地下水。
強化違規管控：嚴禁超量開采、擅自改變用水用途（如工業用水轉農業漫灌）；對違規開采行為制定處罰措施，確保計劃落地。
